地方政府債務是地方政府基於特定的政府目標，向債權人融入資金並承擔本息償還義務而形成的債務。與地方政府債務相比，地方政府性債務的範疇更廣。

中國學者基於中國的政治制度和經濟現狀，對地方政府性債務風險做了深入的分析，意識到「土地財政」在地方政府債務融資與債務風險中的地位，闡述了財政分權制度、政治晉升動機、預算軟約束等制度因素對地方政府性債務融資和債務風險的影響，並藉助統計學方法測度債務水準，提出了防控地方政府性債務風險的措施和政策建議。

中國各省份的經濟發展水準和財政收支狀況等存在較大差異，對全國範圍的地方政府性債務總規模和債務風險進行研究可能會掩蓋不同地區間地方政府債務現狀的差異，難以形成有針對性的政策措施。

基於此，本書選擇中國西部地區經濟大省———四川省作為研究對象，對地方政府性債務風險展開系統的研究。

本書提出了地方政府性債務融資的本質，梳理地方政府性債務融資現狀，評估債務風險，並提出了優化債務融資結構、防控債務風險的措施。

在國際債務危機的爆發和國內地方政府性債務量高速累積的現實背景下，本書對四川省地方政府性債務融資和債務風險防範展開了研究。總體而言，本書分為四個部分，共七章。第一部分是導論，即第一章；第二部分是地方政府性債務融資研究，由第二章和第三章組成；第三部分是地方政府性債務風險研究，由第四章和第五章組成；第四部分是地方政府性債務防控體系構建，由第六章和第七章組成。

各章的研究內容如下：

第一章是導論，主要交代本書的選題背景和研究意義，綜述國內外研究現狀，介紹研究內容和研究方法。

第二章是地方政府性債務融資的理論分析，主要從地方政府性債務概述、地方政府性債務融資的理論基礎、地方政府債務融資的本質三方面對地方政府債務融資展開理論分析。

第三章是四川省地方政府性債務融資現狀，主要基於2014年的《四川省政府性債務審計結果》的數據，對四川省地方政府性債務規模和結構進行分析；同時，剖析四川省地方政府性債務融資現狀的原因和存在的問題。

第四章是地方政府性債務風險的成因和形成機理，主要分析地方政府性債務風險的成因和債務風險的形成機理。

第五章是基於微觀視角的四川省地方政府性債務風險評估，以Wind數據庫城投債發行披露的地方政府融資平臺公司為樣本，運用主成分分析法和條件概率模型測度四川省地方政府性債務風險水準。

第六章是國內外地方政府性債務風險的防控經驗，主要梳理美國、德國、澳大利亞、日本和法國等國家的地方政府性債務風險管理和防控措施以及中國江蘇省、天津市、廣東省和廈門市的地方政府性債務風險防控實踐經驗。

第七章是地方政府性債務風險的防控策略，主要包括地方政府融資模式創新、地方政府性債務風險防控體系建設和地方政府性債務風險防控體系的配套制度建設等。